{"id":7355,"date":"2023-06-20T12:00:11","date_gmt":"2023-06-20T12:00:11","guid":{"rendered":"https:\/\/asofuer.com\/?p=7355"},"modified":"2023-11-13T12:03:35","modified_gmt":"2023-11-13T12:03:35","slug":"las-patronales-turisticas-piden-un-nuevo-impulso-a-los-pmm-como-herramienta-util-para-mejorar-la-calidad-del-destino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asofuer.com\/?p=7355","title":{"rendered":"Las patronales tur\u00edsticas piden un nuevo impulso a los PMM como herramienta \u00fatil para mejorar la calidad del destino"},"content":{"rendered":"<p><b>Los empresarios\u00a0del\u00a0sector hacen\u00a0balance\u00a0de\u00a0una\u00a0d\u00e9cada\u00a0de\u00a0la\u00a0Ley\u00a0de Renovaci\u00f3n Tur\u00edstica (2013), herramienta eficaz que ha permitido una mejora de la competitividad y una nueva perspectiva ambiental<\/b><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Los presidentes de las patronales tur\u00edsticas canarias Federaci\u00f3n de Empresarios de Hosteler\u00eda y Turismo de Las Palmas (<strong>FEHT Las Palmas<\/strong>), Jos\u00e9 Mar\u00eda Ma\u00f1aric\u00faa; Asociaci\u00f3n Hotelera y Extrahotelera de Tenerife, La Palma, La Gomera y El Hierro (<strong>Ashotel<\/strong>), Jorge Marichal; Asociaci\u00f3n de Empresarios Tur\u00edsticos de Fuerteventura (<strong>Asofuer<\/strong>),\u00a0Antonio\u00a0Hormiga;\u00a0y\u00a0Federaci\u00f3n\u00a0Tur\u00edstica\u00a0de\u00a0Lanzarote\u00a0(<strong>FTL<\/strong>),\u00a0Susana\u00a0P\u00e9rez, han subrayado hoy en rueda de prensa en la capital grancanaria la necesidad de impulsar las\u00a0medidas contempladas\u00a0en la\u00a0Ley\u00a0de Renovaci\u00f3n y Modernizaci\u00f3n Tur\u00edstica de 2013, que en el pasado mes de febrero cumpli\u00f3 una d\u00e9cada desde su entrada en vigor. En particular, las patronales tur\u00edsticas abogan por un nuevo impulso en la aprobaci\u00f3n\u00a0de\u00a0herramientas\u00a0como\u00a0los\u00a0<strong>Planes\u00a0de\u00a0Modernizaci\u00f3n,\u00a0Mejora\u00a0e\u00a0Incremento de\u00a0la\u00a0Competitividad\u00a0(PMM)<\/strong>,\u00a0que,\u00a0por\u00a0su\u00a0agilidad\u00a0en\u00a0la\u00a0tramitaci\u00f3n\u00a0y\u00a0resultados\u00a0positivos en la cualificaci\u00f3n de los destinos tur\u00edsticos en los que han sido aplicados, han demostrado\u00a0ser\u00a0\u00fatiles\u00a0para\u00a0la\u00a0actividad\u00a0econ\u00f3mica\u00a0y\u00a0el\u00a0empleo,\u00a0al\u00a0mismo\u00a0tiempo\u00a0que\u00a0han contribuido a una mejora de la calidad y la sostenibilidad ambiental<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Las patronales tur\u00edsticas expusieron dichas conclusiones tras la celebraci\u00f3n de las\u00a0<strong>Jornadas de Renovaci\u00f3n y Modernizaci\u00f3n Tur\u00edstica de Canarias<\/strong>, que se desarrollaron en las cuatro islas en las que han sido tramitados con \u00e9xito los PMM regulados por la norma de 2013, esto es: Fuerteventura, Gran Canaria, Lanzarote y Tenerife. Dicho evento, celebrado en colaboraci\u00f3n con el Gobierno de Canarias, ha permitido a empresarios del turismo, expertos del \u00e1mbito del Urbanismo y el Derecho, gestores tur\u00edsticos y responsables de Administraciones P\u00fablicas compartir sus visiones y experiencias sobre una herramienta merecedora de un nuevo impulso que permita abordar\u00a0y resolver\u00a0problemas concretos\u00a0del\u00a0sector\u00a0tur\u00edstico en el\u00a0plano\u00a0de la ordenaci\u00f3n del territorio, como la obsolescencia de algunos\u00a0establecimientos, tanto alojativos como de oferta complementaria. Todo ello, desde una perspectiva m\u00e1s \u00e1gil en la tramitaci\u00f3n de herramientas de ordenaci\u00f3n, capaz por tanto de garantizar la seguridad jur\u00eddica y plazos\u00a0razonables\u00a0que\u00a0impulsen\u00a0la\u00a0inversi\u00f3n\u00a0p\u00fablica\u00a0y\u00a0privada,\u00a0esenciales\u00a0para\u00a0garantizar la actividad econ\u00f3mica y el empleo.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Las conclusiones de las jornadas de debate subrayan que desde febrero de 2023 ha transcurrido una d\u00e9cada desde la entrada en vigor de la Ley 2\/2013 de Renovaci\u00f3n y Modernizaci\u00f3n Tur\u00edstica de Canarias y su aparici\u00f3n como\u00a0<strong>herramienta esencial para abordar\u00a0una\u00a0imprescindible\u00a0apuesta\u00a0por\u00a0la\u00a0competitividad\u00a0<\/strong>de la principal actividad econ\u00f3mica de las islas. Una iniciativa, subrayan dichas conclusiones, que \u201cha estado cargada\u00a0de\u00a0iniciativas\u00a0que,\u00a0en\u00a0su\u00a0d\u00eda,\u00a0tuvieron\u00a0un\u00a0gran\u00a0dinamismo\u00a0e\u00a0intensidad\u201d.\u00a0\u201cEn\u00a0estos \u00faltimos\u00a0a\u00f1os,\u00a0esa\u00a0efervescencia\u00a0inicial\u00a0ha\u00a0disminuido;\u00a0no\u00a0obstante,\u00a0los\u00a0motivos\u00a0que\u00a0dieron pie a la ley permanecen totalmente vigentes\u201d, destacaron los ponentes en los eventos celebrados en las cuatro islas en las que se han implementado los referidos PMM.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Debido\u00a0a\u00a0las\u00a0razones\u00a0apuntadas,\u00a0<strong>el\u00a0sector\u00a0tur\u00edstico\u00a0canario\u00a0demanda\u00a0con\u00a0urgencia\u00a0la recuperaci\u00f3n de los Planes de Modernizaci\u00f3n, Mejora e Incremento de la Competitividad<\/strong>. \u201cDebemos apostar por la recuperaci\u00f3n de los PMM de los n\u00facleos tur\u00edsticos, pues son una herramienta que permite que los destinos m\u00e1s antiguos, consolidados y maduros se reinventen, y que los espacios p\u00fablicos y privados se recompongan\u00a0en\u00a0beneficio\u00a0de\u00a0una\u00a0mayor\u00a0calidad\u00a0del\u00a0destino,\u00a0la\u00a0cual\u00a0es\u00a0exigida\u00a0tanto\u00a0por el residente como por el que visitante\u201d, destacan las conclusiones del evento, una posici\u00f3n que es compartida por las cuatro patronales tur\u00edsticas de las Islas en defensa de la calidad del destino el empleo y la sostenibilidad ambiental y\u00a0social de los destinos tur\u00edsticos, porque, como subrayan las conclusiones, \u201cel proceso de renovaci\u00f3n de la planta alojativa y de oferta complementaria debe constituir el eje fundamental de la cualificaci\u00f3n de la oferta tur\u00edstica canaria\u201d.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Los Planes de Modernizaci\u00f3n, Mejora e Incremento de la Competitividad (<strong>PMM<\/strong>) se configuran como\u00a0<strong>un\u00a0conjunto\u00a0de actuaciones\u00a0y proyectos\u00a0concretos de\u00a0renovaci\u00f3n bajo un procedimiento de tramitaci\u00f3n abreviada y de fase \u00fanica<\/strong>. As\u00ed, estos son los tres\u00a0ejes\u00a0fundamentales\u00a0que\u00a0el\u00a0legislador\u00a0plantea\u00a0para\u00a0la\u00a0renovaci\u00f3n\u00a0de\u00a0la\u00a0planta\u00a0alojativa tur\u00edstica:\u00a0concreci\u00f3n,\u00a0agilidad\u00a0en\u00a0la\u00a0tramitaci\u00f3n\u00a0e impulso\u00a0por\u00a0parte\u00a0de\u00a0la\u00a0Administraci\u00f3n.<\/p>\n<h1>Potencialidad\u00a0de\u00a0los\u00a0PMM<\/h1>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Como resultado del an\u00e1lisis expuesto por los ponentes y participantes en las jornadas, \u201cla potencialidad de los PMM para intervenir en la renovaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n de las urbanizaciones y n\u00facleos tur\u00edsticos de Canarias, tal y como aparecen dise\u00f1ados en la ley, es extraordinaria y se mantiene en la actualidad pese a la notable reducci\u00f3n de aprobaci\u00f3n de estos instrumentos en los \u00faltimos a\u00f1os\u201d.\u00a0<strong>Resulta incuestionable su capacidad para instrumentar la cualificaci\u00f3n y mejora de la planta de alojamiento tur\u00edstico\u00a0<\/strong>y el equipamiento complementario, contribuyendo a reactivar la actividad\u00a0econ\u00f3mica.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Y m\u00e1s a\u00fan en un contexto en el que, coincidieron las patronales tur\u00edsticas, se est\u00e1 constatando desde hace unos a\u00f1os, si no la paralizaci\u00f3n, s\u00ed el retraso continuado de proyectos de inversi\u00f3n que tienen que ver con el sector tur\u00edstico, algo que resulta inadmisible y que dibuja un escenario donde\u00a0<strong>las Administraciones P\u00fablicas no cuentan con personal o herramientas suficientes para atender las demandas del tejido tur\u00edstico<\/strong>, de tal forma que los planes o licencias tramitados se enquistan en el tiempo y se pierden claras oportunidades de inversi\u00f3n para las islas, en perjuicio del inter\u00e9s general.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Al respecto, cabe recordar que Canarias dispone de instrumentos legislativos y de planeamiento\u00a0que\u00a0posibilitan\u00a0canalizar\u00a0inversiones\u00a0tanto\u00a0del\u00a0sector\u00a0p\u00fablico\u00a0como\u00a0privado en los destinos insulares. No obstante, la\u00a0<strong>excesiva dilaci\u00f3n en la tramitaci\u00f3n<\/strong>, especialmente, de los planes y licencias municipales,\u00a0<strong>genera un grave problema que<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>lleva\u00a0a\u00a0extremos\u00a0de\u00a0desincentivar\u00a0un\u00a0buen\u00a0n\u00famero\u00a0de\u00a0proyectos\u00a0e\u00a0inversiones<\/strong>.\u00a0Por ello, y desde un punto de vista normativo y de existencia de instrumentos que impulsen la renovaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n tur\u00edstica, tanto de los n\u00facleos como de la propia oferta,\u00a0<strong>Canarias ha desarrollado un marco del que probablemente no se ha extra\u00eddo el potencial ni ha alcanzado los objetivos pretendidos<\/strong>, debido a la falta de medios y recursos\u00a0p\u00fablicos,\u00a0pero\u00a0tambi\u00e9n\u00a0a\u00a0una\u00a0carencia\u00a0de\u00a0conocimiento\u00a0por\u00a0parte\u00a0de\u00a0los\u00a0propios\u00a0interesados.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Por otro lado, subrayan las conclusiones de las jornadas, los incentivos lucrativos en materia de edificabilidad, n\u00famero de plazas, densidad de parcela, etc\u00e9tera, surgidos en la\u00a0ley\u00a0de\u00a02013\u00a0\u201cdeben\u00a0ser\u00a0revisados\u00a0y\u00a0actualizados,\u00a0incorporando\u00a0aut\u00e9nticos\u00a0avances\u00a0en materia de sostenibilidad, lucha contra el cambio clim\u00e1tico y descarbonizaci\u00f3n\u201d. Los nuevos incentivos deber\u00edan encaminarse en t\u00e9rminos econ\u00f3micos vinculados a si la renovaci\u00f3n\u00a0logra\u00a0acercar\u00a0la\u00a0huella\u00a0de\u00a0la\u00a0actividad\u00a0a\u00a0cero,\u00a0con\u00a0la\u00a0implantaci\u00f3n\u00a0de\u00a0energ\u00edas procedentes de fuentes renovables, medidas de econom\u00eda circular, acciones de sostenibilidad o destinar espacios a la acci\u00f3n social, entre otras medidas sugeridas.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Entre los riesgos manifiestos para la calidad del destino y la competitividad, hay que subrayar que\u00a0<strong>buena parte de la planta alojativa y de oferta complementaria en los destinos\u00a0tur\u00edsticos\u00a0va\u00a0quedando\u00a0progresiva\u00a0y\u00a0aceleradamente\u00a0obsoleta<\/strong>,\u00a0lo\u00a0que\u00a0trae como consecuencia su salida del mercado al quedar al margen de la demanda siendo, adem\u00e1s,\u00a0caldo\u00a0de\u00a0cultivo\u00a0para\u00a0un\u00a0trasvase\u00a0a\u00a0la\u00a0residencializaci\u00f3n\u00a0y\u00a0en\u00a0un\u00a0alto\u00a0porcentaje al alquiler vacacional, con lo que de un plumazo se habr\u00e1 cambiado el modelo de las zonas tur\u00edsticas de Canarias, y no precisamente para mejor. Con este preocupante panorama\u00a0y\u00a0si\u00a0no\u00a0se\u00a0establecen\u00a0medidas\u00a0que\u00a0inviertan\u00a0esta\u00a0tendencia,\u00a0en\u00a0pocos\u00a0a\u00f1os\u00a0en gran parte de los destinos tur\u00edsticos de Canarias el porcentaje de establecimientos alojativos que haya pasado al sector residencial o al alquiler vacacional ser\u00e1 ampliamente mayor que la oferta tradicionalmente reglada, la cual ya ha sufrido una importante\u00a0minoraci\u00f3n\u00a0en\u00a0la\u00a0\u00faltima\u00a0d\u00e9cada\u00a0que\u00a0ha\u00a0oscilado\u00a0entre\u00a0el\u00a030 y\u00a0el\u00a045\u00a0por\u00a0ciento de\u00a0p\u00e9rdida\u00a0de\u00a0establecimientos\u00a0alojativos\u00a0esencialmente\u00a0extrahoteleros\u00a0y\u00a0miles\u00a0de\u00a0plazas\u00a0alojativas.<\/p>\n<h1>P\u00e9rdida\u00a0de\u00a0plazas\u00a0alojativas<\/h1>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>\u00a0<\/strong>Seg\u00fan\u00a0datos\u00a0del\u00a0Instituto\u00a0Canario\u00a0de\u00a0Estad\u00edsticas\u00a0(Istac),\u00a0en\u00a0Canarias,\u00a0durante\u00a0el\u00a0periodo 2015-2022, se perdieron 685 establecimientos extrahoteleros (38,4%) y 68.209 camas (16,3%).\u00a0En\u00a0esta\u00a0tesitura,\u00a0ha\u00a0sido\u00a0Gran\u00a0Canaria\u00a0la\u00a0isla\u00a0que\u00a0m\u00e1s\u00a0camas\u00a0extrahoteleras\u00a0ha perdido, en torno a 35.000. Y la p\u00e9rdida progresiva de camas implica la ca\u00edda en la capacidad econ\u00f3mica, la recaudaci\u00f3n impositiva y los puestos de trabajo en el sector.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Adem\u00e1s, la reflexi\u00f3n sobre la vigencia y utilidad de los PMM plante\u00f3 la situaci\u00f3n de los centros comerciales ubicados en las zonas tur\u00edsticas. \u201cSon edificaciones obsoletas, ruinosas en\u00a0muchos casos, que han venido lastrando nuestro destino tur\u00edstico, orillados por los Planes de Modernizaci\u00f3n, Mejora e Incremento de la Competitividad de forma incomprensible,\u00a0con\u00a0una\u00a0propiedad\u00a0atomizada\u00a0que\u00a0dificulta\u00a0sobremanera\u00a0la\u00a0adopci\u00f3n\u00a0de cualquier medida razonable para su renovaci\u00f3n\u201d, subrayan las conclusiones de las jornadas. Sobre este particular,\u00a0<strong>las patronales tur\u00edsticas abogan por \u201carticular un compendio de normas<\/strong>, ya sean Planes de Modernizaci\u00f3n, decretos, ordenanzas o medidas de cualquier otra naturaleza que hagan viable su recuperaci\u00f3n, a trav\u00e9s de\u00a0incentivos que motiven a los propietarios a acometer la renovaci\u00f3n, admiti\u00e9ndose el cambio de uso. En definitiva, incentivos que sean atractivos a la propiedad\u201d.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Finalmente,\u00a0y\u00a0en\u00a0el\u00a0marco\u00a0del\u00a0debate\u00a0generado\u00a0por\u00a0el\u00a0balance\u00a0de\u00a0una\u00a0d\u00e9cada\u00a0de\u00a0vigencia de la norma sectorial de 2013, los ponentes subrayaron que resulta \u201c<strong>inaplazable la intervenci\u00f3n legislativa del Gobierno de Canarias para la correcta modulaci\u00f3n y ordenaci\u00f3n\u00a0de\u00a0actividades\u00a0netamente\u00a0tur\u00edsticas\u00a0<\/strong>como\u00a0son\u00a0el\u00a0uso\u00a0tur\u00edstico\u00a0de\u00a0viviendas y\u00a0la\u00a0actividad\u00a0de\u00a0autocaravanas,\u00a0zonas\u00a0de\u00a0acampada\u00a0y\u00a0campings\u201d,\u00a0que\u00a0carecen\u00a0a\u00a0d\u00eda\u00a0de hoy,\u00a0destacaron,\u00a0\u201c\u00b7de\u00a0los\u00a0necesarios\u00a0controles\u00a0cuantitativos\u00a0y\u00a0cualitativos,\u00a0de\u00a0la\u00a0necesaria ordenaci\u00f3n\u00a0e\u00a0integraci\u00f3n\u00a0en\u00a0t\u00e9rminos\u00a0territoriales\u00a0y\u00a0urban\u00edsticos\u00a0y,\u00a0m\u00e1s\u00a0grave\u00a0a\u00fan,\u00a0de\u00a0las m\u00ednimas exigencias en t\u00e9rminos de sostenibilidad tur\u00edstica y ambiental\u201d.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Adem\u00e1s,\u00a0la\u00a0renovaci\u00f3n\u00a0y\u00a0modernizaci\u00f3n\u00a0del\u00a0bloque\u00a0normativo\u00a0tur\u00edstico\u00a0exige\u00a0tambi\u00e9n\u00a0una profunda revisi\u00f3n y adaptaci\u00f3n al Derecho Comunitario en relaci\u00f3n a los principios de intervenci\u00f3n en el ejercicio de las actividades tur\u00edsticas, \u201cpues se mantienen reg\u00edmenes de\u00a0intervenci\u00f3n\u00a0previas,\u00a0b\u00e1sicamente\u00a0autorizaciones,\u00a0incompatibles\u00a0con\u00a0aqu\u00e9l\u00a0y\u00a0con\u00a0sus normas\u00a0de\u00a0transposici\u00f3n\u00a0y,\u00a0lo\u00a0que\u00a0es\u00a0m\u00e1s\u00a0importante,\u00a0que\u00a0suponen\u00a0un\u00a0enorme\u00a0lastre\u00a0en el impulso de actividades econ\u00f3micas en el sector, de tal modo que el principio de simplificaci\u00f3n de cargas debe presidir de manera real la normativa tur\u00edstica canaria<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los empresarios\u00a0del\u00a0sector hacen\u00a0balance\u00a0de\u00a0una\u00a0d\u00e9cada\u00a0de\u00a0la\u00a0Ley\u00a0de Renovaci\u00f3n Tur\u00edstica (2013), herramienta eficaz que ha permitido una mejora de la competitividad y una nueva perspectiva ambiental Los presidentes de las patronales tur\u00edsticas canarias Federaci\u00f3n de Empresarios de Hosteler\u00eda y Turismo de Las Palmas (FEHT Las Palmas), Jos\u00e9 Mar\u00eda Ma\u00f1aric\u00faa; Asociaci\u00f3n Hotelera y Extrahotelera de Tenerife, La Palma, La Gomera y [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[217,210,215,216],"class_list":["post-7355","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-turismo","tag-ashotel","tag-asofuer","tag-feht","tag-ftl"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.5 - 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